Una nueva reforma podría darse en el Perú. Ya que una propuesta de reforma constitucional plantea transformar el modelo de organización del Estado peruano para reconocer a las regiones como unidades autónomas con constitución propia y corregir décadas de centralismo que han condenado al interior del país al subdesarrollo, la exclusión y el abandono.
Así lo expresó el comunicador José Feliciano. Destacó que esta reforma no es una propuesta de gestión ni un plan de gobierno.
“Es una reforma constitucional ciudadana que modifica artículos fundamentales de la Constitución Política del Perú para establecer un nuevo modelo de organización territorial: el Perú de Regiones Autónomas”, especificó.
Su iniciativa plantea que cada región pueda contar con su propia Constitución Regional, aprobada mediante un proceso constituyente democrático y ratificada en referéndum por los ciudadanos del territorio. Esta Constitución Regional estaría subordinada a la Constitución Política del Perú y sometida a control previo del Tribunal Constitucional, garantizando la unidad del Estado.
“La reforma no busca dividir el país. Busca que cada región pueda decidir sobre su territorio, su economía y sus recursos, sin depender de un centro que no los conoce, no los comprende y no los representa”, analizó a nivel nacional el promotor.
Uno de los aspectos más relevantes de la propuesta es el reconocimiento del derecho de las regiones sobre el subsuelo de su territorio. El artículo 66 de la Constitución vigente establece que los recursos naturales son patrimonio de la Nación, pero en la práctica ese patrimonio ha sido administrado exclusivamente desde Lima.
La reforma introduce el principio de dominio compartido: el Gobierno Nacional mantiene la regulación de estándares y la seguridad estratégica, pero las Regiones Autónomas adquieren la facultad de autorizar, fiscalizar y participar directamente en los beneficios de la explotación de los recursos naturales ubicados en su territorio, incluidos los del subsuelo.
“Este cambio es estructural. Implica que las regiones productoras de minerales, gas, petróleo y otros recursos naturales dejen de ser meras espectadoras de la riqueza que se extrae de su tierra para comenzar a participar activamente en su gestión y en sus beneficios. Esa es la diferencia entre un modelo que extrae y un modelo que desarrolla”, manifestó.
Feliciano opinó que el Perú lleva más de una década atrapado en una crisis política que no da señales de agotarse. Desde 2016, el país ha tenido nueve presidentes en menos de diez años. Decenas de ministros que duran semanas en sus cargos. Un Congreso fragmentado en bancadas sin visión nacional.
Una propuesta que recuerda al exitoso modelo legal que en Estados Unidos, por condados, tiene leyes distintas, aunque también leyes nacionales. (RA)
EL DATO
El ciudadano José Luis Feliciano Chipana es el promotor de la iniciativa legislativa ciudadana registrada ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales con código RC00000029.
